Средняя и низкая точность прогноза означает, что при формирова¬нии целевой программы была неверно о

Средняя и низкая точность прогноза означает, что при формировании целевой программы была неверно оценена значимость тех или иных факторов, влияющих на успешность достижения конечных результатов. Возможно, с течением времени в ходе выполнения программы появились новые факторы влияния, не учтенные ранее. В случае если эти факторы влияют на точность прогноза и если предполагается, что они не носят временного характера, может потребоваться пересмотр и корректировка комплексного показателя. Более того, должен Проекты и деньги. Бюджетирование и финансирование проектов в органах. быть проведен дополнительный анализ причинно-следственных связей, что может привести к изменению структуры целевой программы и состава показателей. Таким образом, комплексные показатели этой группы не дают точной локализации проблемы (ответа на вопрос Почему конкретно не достигнуты ожидаемые результаты выполнения целевой программы?), но сигнализируют о ее появлении и ограничивают область поисков возможного решения. Для формирования полной картины комплексных показателей следует отметить также важность получения оценок вклада в реализацию целевых программ отдельных деловых процессов и/или подразделений организации. 6.4. Финансовое управление проектами целевой программы Особенности финансового управления государственными программами К проектам, осуществляемым в рамках государственных целевых программ, как уже отмечалось, предъявляются повышенные требования с точки зрения прозрачности и возможностей контроля и учета использования финансовых средств. Эти требования еще более ужесточаются, если к финансированию программ привлекаются внешние инвесторы, такие, например, как Всемирный банк. Каждая из инстанций, контролирующих выполнение программы (инвесторы, отраслевые министерства и т. д.), привносит собственные требования, нормативы и методические указания в правила формирования, исполнения и контроля бюджета проекта, которыми должны руководствоваться исполнители. Другая важная особенность финансирования целевых программ отмечена в работе [7].